Sunday, July 26, 2020

República Dominicana Avanza En Concreción De Su Ley De Mecenazgo. Enhorabuena¡


Tuve ocasión hace unas temporadas de participar en Santo Domingo en un encuentro entre académicos y empresarios destinado a socializar en la comunidad local las experiencias legislativas en torno al mecenazgo cultural. Con satisfacción aprecio el progreso que la nación caribeña está haciendo en la conformación de un régimen en tal sentido. Destaco especialmente la figura de la DGM adscrita al Ministerio de Cultura.



Diputados convierten en ley propuesta de incentivo y fomento del mecenazgo

  • La legislación crea la Dirección General de Mecenazgo adscrita al Ministerio de Cultura


La Cámara de Diputados aprobó este martes el proyecto de ley mediante el cual se establece el Régimen de incentivo y Fomento del Mecenazgo Cultural en la República Dominicana que plantea estimular las creaciones de artistas a través de un régimen de aportes económicos, así como la formación de profesionales en distintas áreas como la creación artística, la gestión y administración de proyectos.

La iniciativa, que quedó convertida en ley y ahora estará pendiente de promulgación por el Poder Ejecutivo, fue aprobada a unanimidad por los diputados presentes con 118 votos a favor.

La misma había sido ya aprobada por la Cámara de Diputados pero fue devuelta del Senado de la República con modificaciones por lo que fue conocida en una única lectura.


Entre los principales objetivos de esta ley está el fomento del coleccionismo público y privado a través de la compra directa de obras a artistas o entidades de intermediación comercial como las galerías.

Asimismo plantea estimular con donaciones o apadrinamiento programas sin fines de lucro, investigaciones científicas y culturales, la divulgación artística, las exposiciones de arte, los concursos, la literatura, las producciones audiovisuales, ferias artesanales, entre otras actividades.

Mediante esta ley se crea la Dirección General de Mecenazgo (DGM) como una institución autónoma y descentralizada del Estado con autonomía administrativa, financiera y técnica pero adscrita al Ministerio de Cultura.

Esta nueva institución se encargaría de promover las políticas para el incentivo del arte y la cultura y promover las políticas dirigidas a inversionistas nacionales o extranjeros para su inserción como "mecenas culturales".

Además se crea el Consejo de Mecenazgo (CONME), como órgano rector de la Dirección General de Mecenazgo, que será presidido por el ministro de Cultura o su representante y además lo integrarán un representante del Ministerio de la Presidencia, un representante del Ministerio de Hacienda, un rector escogido por los rectores de las universidades del país, un especialista en gestión de programas y planificación cultural, designado por el presidente de la República; un especialista en gestión financiera impositiva y cultural, designado por el presidente de la República y el director general de Mecenazgo, quien fungirá como secretario, con voz pero sin voto.


Acceso a la noticia:
https://www.diariolibre.com/revista/cultura/diputados-convierten-en-ley-propuesta-de-incentivo-y-fomento-del-mecenazgo-GL13900879


La comunidad cultural espera Ley de Mecenazgo

$!La comunidad cultural espera Ley de Mecenazgo
El proyecto se mantuvo vivo gracias al entonces diputado y cantautor Manuel Jiménez.
La iniciativa del cantautor Manuel Jiménez, quien fuera diputado por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) por la provincia Santo Domingo, y que propuso en 2012 la Ley del Mecenazgo, aún está pendiente de ser sancionada por la Cámara de Diputados, luego de que fuera remitida a ese órgano, donde se le hicieron modificaciones. 
La propuesta de Jiménez , que procura incentivar a los artistas que residen aquí o en el exterior, así como a la industria cultural con la implementación de normativas fiscales que posibiliten una mayor inversión por parte de sectores privados, recibió el visto bueno de los senadores en la pasada legislatura.
Lo interesante de la iniciativa es que la misma va más allá de los denominados proyector culturales que implementa el Ministerio de Cultura y, de alguna manera, le abrirá las puertas a quienes no pueden acceder a ese programa. 
Con el propósito de conocer la agenda que deberá seguir en la Cámara de Diputados, reporteros de DL intentaron lograr una reacción de la diputada Lucía Alba, quien preside la Comisión de Cultura, pero fue en vano.
Sin embargo, el curador y crítico de arte, Abil Peralta Agüero, asesor de la Cámara de Diputados y quien, junto a Manuel Jiménez y a Carlos Santos, es uno de sus propulsores, expresó que la comunidad cultural y empresarial está pendiente. "Existe una buena voluntad por parte de la actual presidenta de la Cámara de Diputados, Lucía Medina, para que sea colocada en la agenda, lo que sería bien celebrado por toda la comunidad cultural y empresarial", expresó Abil.
El crítico de arte resaltó que en el seminario que presentó el Centro León de Santiago dictó una conferencia sobre la Ley del Mecenazgo. Allí se refirió a la importancia e impacto que tendría para el país. "Todo el empresariado que tiene que ver con instituciones culturales, así como otras organizaciones están a la espera de que se apruebe".
Abil Peralta Agüero manifestó que en la pasada campaña electoral, el presidente Danilo Medina se comprometió ante los intelectuales de apoyarlo. "En un encuentro con intelectuales, el presidente Medina hizo un compromiso de impulsar la industria cultural de la República Dominicana".
Peralta Agüero se ha encargado de que la diputada y presidenta de la Cámara, Lucía Medina, esté debidamente documentada sobre la importancia de la pieza legislativa.
Esta semana eligió a la nueva Comisión Permanente de Cultura, y aspiran a que la misma gestione que sea colocada en la agenda de los trabajos en los próximo días.
De ser refrendada por los diputados, el proyecto deberá ser remitido al Senado de la República para su aprobación definitiva y enviado al Poder Ejecutivo para su aprobación.
"La razón por la que volvió a la Cámara de Diputados fue porque ellos le hicieron modificaciones que le dan autonomía al Consejo Nacional de Mecenazgo", comentó.
Expectativas
El experto del sector cultural y viceministro de Cultura Carlos Santos recordó que en la pasada gestión de Cristina Lizardo al frente del Senado, se comprometió a presentar el proyecto que felizmente fue aprobado allí con algunos cambios. "Lo que se hizo fue algo consensuado entre los diputados y senadores, quienes también se auxiliaron del poeta Mateo Morrison, quien contribuyó positivamente", sostuvo.
Para el sector cultural sería vital que exista una legislación como la del mecenazgo, debido a que el Ministerio de Cultura recibe del presupuesto nacional apenas el 0.39%, cifra que se queda corta por la cantidad de actividades culturales que se desarrollan en el territorio dominicano.
"La cultura debe verse en la perspectiva de desarrollo. Sino lo rediseñamos en esa dirección, no creo que avancemos mucho en cuanto a las políticas culturales", comentó.
Objeto y ámbito de aplicación
Sobre la justificación para que se establezca la referida ley, Manuel Jiménez expuso en su propuesta lo siguiente: "La presente ley define un régimen de fomento e incentivo a las iniciativas y aportes económicos y de otra índole de mecenazgo del sector privado, sea de personas físicas o de programas y proyectos para el desarrollo cultural de la nación que beneficien a entidades públicas y privadas de la República Dominicana".
El párrafo dos establece que "las disposiciones contenidas en la ley están llamadas a valorizar, incentivar y fortalecer el desarrollo cultural e integral del pueblo dominicano".
Para la implementación de la legislación se creará la Dirección General de Mecenazago adscrita al Ministerio de Cultura, pero con autonomía, y descentralizada del Estado. Su titular será designado por el Presidente de la República, quien también nombrará por un período de dos años a sus directivos.
Del órgano que la regirá e integrantes
El organismo superior será el Consejo de Mecenazgo, que encabezará el ministro de Cultura y estará integrado por el ministro de Hacienda, dos representantes de ONG dominicanas, el rector de la UASD, un representante del CONEP y el Secretario General de la Liga Municipal Dominicana. De igual modo un experto en materia cultural, un especialista en finanzas y el director de Mecenazgo, sin voto.
"La ley del Mecenazgo le abrirá crédito financiero a través de la Banca Solidaria"
Abil Peralta
Crítico-Curador, gestor cultural



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Saturday, July 25, 2020

El Militarismo De Lorenzo Latorre 1876-1880

El camino hacia el militarismo
Junto a las discrepancias políticas entre caudillos y doctores, principistas o "netos", la nueva crisis de la república hay que buscarla en las medidas económicas adoptadas por el gobierno de Varela. El sostenido déficit de la balanza comercial y el incontrolable endeudamiento del Estado condujeron a Varela a continuar con la política de inconversión y a seguir endeudándose con bancos cursistas prácticamente en quiebra, como el Mauá. Al igual que en el 68, la sacudida financiera conmocionó al país. El año 1875 fue conocido como el "año terrible". Las clases conservadoras respondieron con el bloqueo unánime a todo crédito que no se formalizara con respaldo en oro. Cuando esto no pareció suficiente, buscaron la intervención directa del ejército en el gobierno, a fin de garantizar el orden necesario para sus negocios.
El orden tenía nombre y era el de Lorenzo Latorre. El ministro de Guerra había dado muestras de desaprobar la política financiera de Varela, su anterior protegido, y aceptó la propuesta que le presentaron la clase alta rural, el alto comercio y la banca orista.
¿Quién era Lorenzo Latorre?
Lorenzo Antonio de la Torre Jampen, nació en una familia de origen humilde. Su madre uruguaya y su padre Lorenzo, gallego, trabajaba como funcionario de la Aduana y en un pequeño local comercial. No pudo terminar sus estudios debido a que a los catorce años comenzó a trabajar como mandadero. Se enfrentó con su padre por diferencias en cuanto a las divisas.
Cuando abandonó su hogar paterno se unió a las fuerzas comandadas por Venancio Flores. Realizó la carrera militar rápidamente. Empezó como Alférez en el Batallón de Infantería "Florida" y luego de la victoria de Venancio Flores fue ascendido al cargo de Teniente 2º, con el que participa en la Guerra del Paraguay en 1866. Dos años más tarde, participó contra la Revolución de las Lanzas de Timoteo Aparicio. En 1872, se casó con Valentina González, con quien tuvo nueve hijos. 
En 1875, Latorre participó en el control de los trágicos hechos del 10 de enero, que provocaron el alejamiento del Presidente. Cuando asumió Pedro Varela, fue designado Ministro de Guerra y Marina, desde donde su influencia se hizo más notoria. Tenía tal influencia que ese mismo año una multitud perteneciente a las clases altas de la ciudad y a los grandes hacendados lo fue a buscar a su domicilio para pedirle que asumiera el control del Gobierno. Lorenzo Latorre que tenía 31 años de edad aceptó la responsabilidad y prometió un "gobierno honrado que marche con la opinión del pueblo".
Su gobierno militar fortaleció el papel del Estado y aceleró el proceso de modernización de Uruguay, aunque son discutidos los métodos utilizados para el establecimiento del orden, por ejemplo el trato que recibían los detenidos en el "Taller de Adoquines". En marzo de 1879, asumió como Presidente Constitucional aunque un año más tarde abandonó su cargo por la falta de apoyo de algunos sectores económicos.
Cuando renunció, se retiró primero a Yaguarón y más tarde a Buenos Aires donde se estableció en 1881. El 18 de enero de 1916, murió Latorre en una quinta cerca de Buenos Aires, a los 72 años de edad. En mayo de 1975 sus restos fueron repatriados por el gobierno militar y enterrados en el Panteón Nacional.
Gobierno de Latorre
Pese a su extracción colorada, Latorre no hizo un gobierno de partido. Salvo su ministro de Guerra, el gabinete estaba compuesto por civiles; igualmente, para ahorrar, redujo el número de efectivos de la tropa. Ejerció en cambio un poder discrecional fuera del marco de la Constitución y de la ley, reprimiendo con dureza a la prensa y a la oposición y desconociendo al Poder Judicial y las garantías individuales
La combinación de autoridad y nuevos recursos trajo aparejado un fortalecimiento del aparato estatal. Por primera vez el gobierno contó con armas superiores a las de sus posibles adversarios: los caudillos. Profesionalizó el Ejército e impuso el monopolio del Estado en la utilización de los fusiles Máuser y Remington, lo que le permitió el control de las revoluciones y de los caudillos. Por otra parte, la fragmentación del poder producida por la dificultad de comunicaciones remitió ante la extensión del servicio de correos y la incorporación del telégrafo, que permitía al Poder Ejecutivo contactarse a diario con los jefes políticos. Los brotes revolucionarios podían detectarse así en sus inicios y, gracias a la ampliación de la red ferroviaria, el Ejecutivo podía mandar rápidamente tropas a cualquier parte del país.
En otro orden de cosas, la administración se modernizó: jueces letrados en los departamentos; creación de registros públicos para tareas antes desempeñadas por la Iglesia; importantes codificaciones en materia civil, criminal y rural.
Por último, la ampliación de la esfera de acción estatal se reflejó en la Ley de Educación Común de 1877, que instituyó la enseñanza pública gratuita, obligatoria y parcialmente laica.
Terminado su mandato como gobernador provisorio, fue electo presidente por la Asamblea General. Esta, a su vez, había sido elegida con la abstención de la oposición. El período del nuevo presidente constitucional debía abarcar 1879-1883, pero apenas al año de haber asumido, Latorre renunció. La explicación del dictador fue que los orientales eran "ingobernables".

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«La Constitución Llamada La Bula De Oro» De 1356

Carlos IV [Praga (Bohemia; actual República Checa), 1316-1378] fue conde de Luxemburgo, rey de Bohemia y emperador del Sacro Imperio Romano Germánico (el "rey de romanos" como se decía entonces). Dedicó la primera parte de su reinado a resolver el problema fundamental que tenía Alemania: fijar definitivamente la forma y el número de personas que debían elegir al Emperador. En el mosaico de Estados que configuraban Alemania, la Dieta o Reichtag era el escenario político en el que se dirimían las cuestiones que afectaban al conjunto de los súbditos del Imperio. En el Reichtag tenían voz y voto los grandes príncipes, los nobles y unas ochenta ciudades. Durante los siglos XII y XIII, cuando había que elegir un nuevo rey, se acudía al nombramiento de una comisión de electores que proponía un candidato el cual, posteriormente, era aclamado por la Dieta. Aunque no había ningún texto que lo estableciera, fue consolidándose la costumbre de que el Colegio de Electores se restringiera a los grandes príncipes, laicos y eclesiásticos, cuya opinión nadie discutía [DONADO VARA, J; ECHEVARRÍA ARSUAGA, A. & BAQUERO GOÑI, C. Historia Medieval II: (Siglos XIII-XV). Madrid: UNED-Ramón Areces, 2014, p. 54].

Para evitar futuros conflictos, el soberano bohemio se basó en aquella tradición para hacer público un edicto imperial, con toda la solemnidad que requería la ocasión, ante los príncipes y prelados de todo el Imperio: la Constitución Llamada La Bula de Oro, publicada por el Emperador Carlos IV en 1356, tocante a la forma, y ceremonia de elección de los Emperadores, el número de Electores, sus Funciones, sus Derechos, sus Privilegios, y todo lo concerniente al Govierno del Imperio, dada parte en Nuremberg, en 10 de enero, y parte en Metz, en 25 de diciembre del mismo año. Con ese descriptivo título, la imprenta madrileña del Hospital General publicó la versión castellana en 1745.

Auguste Migette | La Dieta Imperial de Metz de 1356 (ca. 1850)

En aquella edición del siglo XVIII, a pie de página, una nota del crítico Salvador José Mañer (1676-1751) explicaba que la denominación de "Bula de Oro" se debía al sello de oro que tiene colgando, adornado de las insignias imperiales con corona, cetro y pomo, como era costumbre entre los pueblos germanos. A continuación, justificó la adopción de aquel instrumento jurídico, escrito en latín para que pudiese llegar a noticia de todos, de la siguiente manera: (…) entre las cosas, que dieron motivo a Carlos IV para ello fue el querer finalizar las controversias, que sobre la precedencia de los Electores, y sus Derechos, estaban suscitadas y que tan desidiosa hizo la elección de Ludovico Bávaro, y el querer abolir los desafíos [en referencia a la dificultosa elección de su padre, Luis IV, que fue nombrado emperador tras enfrentarse a otro candidato, Federico de Habsburgo, y ser excomulgado por Roma].

La Bula de Oro [Bula Carolina, Golden Bull, Bulle d'Or o Bulla Aurea] se convirtió en la ley fundamental del Sacro Imperio Romano Germánico. Desde entonces, los siete Príncipes Electores: los tres venerables arzobispos de Maguncia, Colonia y Tréveris y los cuatro electores seculares: el Rey de Bohemia, el Conde Palatino del Rin, el Duque de Sajonia y el Margrave [Príncipe Soberano] de Brandeburgo serían quienes se tendrían que reunir en la ciudad de Fráncfort donde se hace la Elección de un rey de Romanos, futuro Emperador.

En 2013, este instrumento jurídico fue incluido en el Registro Memoria del Mundo de la UNESCO por Austria y Alemania: La "Bula de Oro", comparable a la "Magna Carta" (1215), es la carta medieval más importante de la historia del Sacro Imperio Romano. Como privilegio corporativo, otorgaba a un pequeño grupo de siete hombres de la alta nobleza del Sacro Imperio Romano el poder de elegir al nuevo rey. Asimismo, especificaba las ceremonias que se debían efectuar durante el proceso electoral, y fijaba Frankfurt como la ciudad donde los reyes habían de ser elegidos. La "Bula de Oro" determinó tanto la evolución política de Alemania, Austria y Bohemia, como la estabilidad del Sacro Imperio Romano (*).
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21 de julio a las 14:00 horas, fecha límite para la entrega de méritos.




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